案  由：关于刺激改善型住房需求，促进房地产市场健康发展的建议

提案者：王珺

内  容：近年来房地产一直处于低弥状况，房地产的低弥影响着市场经济的发展，也给我县经济带来一定负面影响，通过调研了解造成近年来房地产销售难的原因主要有以下几点：1、存量房基数大；2、市场整体预期未见好转；3、市场刚性需求有限；4、原有刺激政策取得较好效果，但短期内不足消化存量。
    就目前现状看，改善型住房需求群体较大，且此需求已经积压约两年，一旦出台刺激改善型住房需求的政策，将释放大量购房需求，有利于消化存量，促进房地产市场健康发展。
    为更好的促进经济发展、市场活跃，建议政府在进一步完善2014刺激鼓励政策的基础上，加大优惠补贴力度。原有政策种类较多且标准不一，不利于宣传，不便于群众接受，补助标准最高的对象是在县开发区企业工作的具有本科学历的人才，首套房补助3万元并享受契税先征后返的政策；补助标准最低的对象系外地人，首套房仅享受契税先征后返的政策；针对本地分户农民的购房补助限制条件较为苛刻；特别是政策适用的仅仅是首套房，而首套房一般属刚性需求，刚性需求通常又是稳定的，因此针对首套房的鼓励政策刺激作用还是有限的，覆盖面也比较窄。
    因此，建议整合原有的政策类别并适当缩小补助的差距，便得优惠政策易宣传易记牢，特别是扩大优惠政策的覆盖面，而不仅仅适用首套房，出台刺激改善型住房需求的优惠政策，对于符合改善性住房条件的购房户，契税先征后返并一次性给予3万元补贴，必将会释放这一较大群体的购房需求。